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Audience au MATD : Les enjeux fonciers au cœur des échanges entre la Ministre et la Banque Mondiale

Mercredi 30 septembre 2026,𝐌𝐚𝐝𝐚𝐦𝐞 𝐂𝐀𝐌𝐀𝐑𝐀 𝐃𝐣𝐞𝐧𝐚𝐛𝐨𝐮 𝐓𝐨𝐮𝐫é, Ministre de l’Administration  du Territoire et de la Décentralisation, entourée des membres de son cabinet, du Directeur national de l’Administration du Territoire et du Directeur national des Collectivités locales, a reçu en audience une 𝐝é𝐥é𝐠𝐚𝐭𝐢𝐨𝐧 𝐝𝐞 𝐥𝐚 𝐁𝐚𝐧𝐪𝐮𝐞 𝐦𝐨𝐧𝐝𝐢𝐚𝐥𝐞, conduite par son Représentant pays.

Les échanges ont essentiellement porté sur la 𝐪𝐮𝐞𝐬𝐭𝐢𝐨𝐧 𝐟𝐨𝐧𝐜𝐢è𝐫𝐞 ainsi que sur les 𝐩𝐞𝐫𝐬𝐩𝐞𝐜𝐭𝐢𝐯𝐞𝐬 𝐝𝐞 𝐜𝐨𝐥𝐥𝐚𝐛𝐨𝐫𝐚𝐭𝐢𝐨𝐧 entre le Gouvernement guinéen et l’institution financière internationale dans ce domaine.

Objectif :𝐂𝐨𝐦𝐦𝐞𝐧𝐭 𝐚𝐜𝐜𝐨𝐦𝐩𝐚𝐠𝐧𝐞𝐫 𝐥𝐚 𝐑é𝐩𝐮𝐛𝐥𝐢𝐪𝐮𝐞 𝐝𝐞 𝐆𝐮𝐢𝐧é𝐞 𝐝𝐚𝐧𝐬 𝐬𝐚 𝐯𝐢𝐬𝐢𝐨𝐧 𝐩𝐫𝐨𝐠𝐫𝐚𝐦𝐦𝐚𝐭𝐢𝐪𝐮𝐞 𝐚𝐮𝐭𝐨𝐮𝐫 𝐝𝐞𝐬 𝐪𝐮𝐞𝐬𝐭𝐢𝐨𝐧𝐬 𝐟𝐨𝐧𝐜𝐢è𝐫𝐞𝐬.

Au cours de cette rencontre, la 𝐝é𝐥é𝐠𝐚𝐭𝐢𝐨𝐧 𝐝𝐞 𝐥𝐚 𝐁𝐚𝐧𝐪𝐮𝐞 𝐦𝐨𝐧𝐝𝐢𝐚𝐥𝐞 a salué les avancées enregistrées par la Guinée dans le cadre de la 𝐫é𝐟𝐨𝐫𝐦𝐞 𝐟𝐨𝐧𝐜𝐢è𝐫𝐞, notamment en lien avec la politique agricole et l’élaboration d’un cadre juridique adapté à la gestion du foncier agricole.

Elle a également relevé une première impression favorable quant à la dynamique engagée par les autorités guinéennes, tout en soulignant certains défis liés à l’opérationnalisation des réformes, notamment :

– 𝐥𝐞 𝐝é𝐯𝐞𝐥𝐨𝐩𝐩𝐞𝐦𝐞𝐧𝐭 𝐮𝐫𝐛𝐚𝐢𝐧 ;

– 𝐥𝐚 𝐟𝐨𝐫𝐦𝐚𝐭𝐢𝐨𝐧 𝐞𝐭 𝐥𝐞 𝐫𝐞𝐧𝐟𝐨𝐫𝐜𝐞𝐦𝐞𝐧𝐭 𝐝𝐞𝐬 𝐜𝐚𝐩𝐚𝐜𝐢𝐭é𝐬 𝐝𝐞𝐬 𝐚𝐜𝐭𝐞𝐮𝐫𝐬 𝐝𝐮 𝐬𝐞𝐜𝐭𝐞𝐮𝐫 𝐟𝐨𝐧𝐜𝐢𝐞𝐫.

L’institution financière internationale a, par ailleurs, exprimé sa volonté de recueillir davantage d’informations auprès du Département afin de mieux cerner les besoins du pays et de renforcer la collaboration avec les autorités guinéennes dans l’accompagnement des réformes foncières.

Prenant la parole, 𝐌𝐚𝐝𝐚𝐦𝐞 𝐂𝐀𝐌𝐀𝐑𝐀 𝐃𝐣𝐞𝐧𝐚𝐛𝐨𝐮 𝐓𝐨𝐮𝐫é a, dans un premier temps, remercié le Représentant pays de la 𝐁𝐚𝐧𝐪𝐮𝐞 𝐦𝐨𝐧𝐝𝐢𝐚𝐥𝐞 pour l’accompagnement constant apporté à la République de Guinée.

La 𝐌𝐢𝐧𝐢𝐬𝐭𝐫𝐞 a ensuite mis en évidence l’ampleur des défis auxquels le pays est confronté en matière de gestion foncière, en particulier ceux liés à la 𝐠𝐞𝐬𝐭𝐢𝐨𝐧 𝐝𝐞𝐬 𝐝𝐨𝐦𝐚𝐢𝐧𝐞𝐬 𝐩𝐮𝐛𝐥𝐢𝐜𝐬 de l’État et des collectivités.

MATD : La Banque Mondiale échange avec Madame la Ministre du MATD autour des questions d’intérêt national

Mercredi 23 septembre 2026, une importante 𝐝é𝐥é𝐠𝐚𝐭𝐢𝐨𝐧 𝐝𝐞 𝐥𝐚 𝐁𝐚𝐧𝐪𝐮𝐞 𝐦𝐨𝐧𝐝𝐢𝐚𝐥𝐞 a été reçue en audience par 𝐌𝐚𝐝𝐚𝐦𝐞 𝐂𝐀𝐌𝐀𝐑𝐀 𝐃𝐣𝐞𝐧𝐚𝐛𝐨𝐮 𝐓𝐨𝐮𝐫é, Ministre de l’Administration du Territoire et de la Décentralisation entourée des membres de son cabinet, du Directeur national des collectivités locales ( 𝐃𝐍𝐋𝐂) ainsi que du Directeur général de l’Agence nationale de financement des collectivités locales (𝐀𝐍𝐀𝐅𝐈𝐂).

La délégation de la Banque mondiale était notamment porteuse d’un programme destiné à 𝐚𝐜𝐜𝐨𝐦𝐩𝐚𝐠𝐧𝐞𝐫 𝐥𝐞𝐬 𝐠𝐫𝐚𝐧𝐝𝐞𝐬 𝐬𝐭𝐫𝐚𝐭é𝐠𝐢𝐞𝐬 𝐝𝐞 𝐝e𝐯𝐞𝐥𝐨𝐩𝐩𝐞𝐦𝐞𝐧𝐭 𝐝𝐞 𝐥’𝐄𝐭𝐚𝐭, notamment le 𝐜𝐨𝐫𝐫𝐢𝐝𝐨𝐫 𝐝𝐮 𝐩𝐫𝐨𝐠𝐫𝐚𝐦𝐦𝐞 𝐒𝐢𝐦𝐚𝐧𝐝𝐨𝐮 𝟐𝟎𝟒𝟎.
Au cours des échanges, plusieurs axes prioritaires ont été abordés, parmi lesquels :

– l𝐞 𝐝é𝐯𝐞𝐥𝐨𝐩𝐩𝐞𝐦𝐞𝐧𝐭 𝐞𝐭 𝐥𝐞 𝐫𝐞𝐧𝐟𝐨𝐫𝐜𝐞𝐦𝐞𝐧𝐭 𝐝𝐞𝐬 𝐜𝐨𝐥𝐥𝐞𝐜𝐭𝐢𝐯𝐢𝐭é𝐬 𝐥𝐨𝐜𝐚𝐥𝐞𝐬 ; 𝐥𝐞 𝐝é𝐯𝐞𝐥𝐨𝐩𝐩𝐞𝐦𝐞𝐧𝐭 𝐞𝐭 𝐥𝐚 𝐦𝐨𝐝𝐞𝐫𝐧𝐢𝐬𝐚𝐭𝐢𝐨𝐧 𝐝𝐞𝐬 𝐯𝐢𝐥𝐥𝐞𝐬 𝐞𝐱𝐢𝐬𝐭𝐚𝐧𝐭𝐞𝐬 ; 𝐥𝐚 𝐜𝐨𝐧𝐬𝐭𝐫𝐮𝐜𝐭𝐢𝐨𝐧 𝐝𝐞 𝐜𝐢𝐭é𝐬 𝐚𝐝𝐦𝐢𝐧𝐢𝐬𝐭𝐫𝐚𝐭𝐢𝐯𝐞𝐬 ; l𝐞 𝐫𝐞𝐧𝐟𝐨𝐫𝐜𝐞𝐦𝐞𝐧𝐭 𝐝𝐞 𝐥𝐚 𝐟𝐨𝐧𝐜𝐭𝐢𝐨𝐧 𝐩𝐮𝐛𝐥𝐢𝐪𝐮𝐞 𝐥𝐨𝐜𝐚𝐥𝐞 ; 𝐥𝐚 𝐜𝐫é𝐚𝐭𝐢𝐨𝐧 𝐝’𝐞𝐦𝐩𝐥𝐨𝐢𝐬 𝐞𝐭 𝐥𝐚 𝐩𝐫𝐨𝐦𝐨𝐭𝐢𝐨𝐧 𝐝𝐞𝐬 𝐨𝐩𝐩𝐨𝐫𝐭𝐮𝐧𝐢𝐭é𝐬 é𝐜𝐨𝐧𝐨𝐦𝐢𝐪𝐮𝐞𝐬 𝐝𝐚𝐧𝐬 𝐥𝐞𝐬 𝐭𝐞𝐫𝐫𝐢𝐭𝐨𝐢𝐫𝐞𝐬 ; 𝐥’𝐚𝐦é𝐥𝐢𝐨𝐫𝐚𝐭𝐢𝐨𝐧 𝐝𝐞𝐬 𝐢𝐧𝐟𝐫𝐚𝐬𝐭𝐫𝐮𝐜𝐭𝐮𝐫𝐞𝐬 𝐞𝐭 𝐝𝐞𝐬 𝐬𝐞𝐫𝐯𝐢𝐜𝐞𝐬 𝐝𝐞 𝐭𝐫𝐚𝐧𝐬𝐩𝐨𝐫𝐭 𝐚𝐟𝐢𝐧 𝐝𝐞 𝐟𝐚𝐜𝐢𝐥𝐢𝐭𝐞𝐫 𝐥𝐚 𝐥𝐢𝐚𝐢𝐬𝐨𝐧 𝐞𝐧𝐭𝐫𝐞 𝐥𝐞𝐬 𝐯𝐢𝐥𝐥𝐞𝐬, 𝐥𝐞𝐬 𝐜𝐨𝐦𝐦𝐮𝐧𝐞𝐬 𝐞𝐭 𝐥𝐞𝐬 𝐩𝐫é𝐟𝐞𝐜𝐭𝐮𝐫𝐞𝐬.
Prenant la parole, la Ministre 𝐌𝐚𝐝𝐚𝐦𝐞 𝐂𝐀𝐌𝐀𝐑𝐀 𝐃𝐣𝐞𝐧𝐚𝐛𝐨𝐮 𝐓𝐨𝐮𝐫é a présenté aux partenaires sa vision pour le département dont elle a la responsabilité, conformément aux directives et orientations du 𝐏𝐫é𝐬𝐢𝐝𝐞𝐧𝐭 𝐝𝐞 𝐥𝐚 𝐑é𝐩𝐮𝐛𝐥𝐢𝐪𝐮𝐞, 𝐂𝐡𝐞𝐟 𝐝𝐞 𝐥’𝐄𝐭𝐚𝐭, 𝐒𝐨𝐧 𝐄𝐱𝐜𝐞𝐥𝐥𝐞𝐧𝐜𝐞 𝐌𝐚𝐦𝐚𝐝𝐢 𝐃𝐎𝐔𝐌𝐁𝐎𝐔𝐘𝐀.
Cette vision repose notamment sur une approche axée sur le développement des territoires et l’amélioration des conditions de vie des populations. Elle s’articule autour de plusieurs priorités :

– 𝐂𝐫é𝐞𝐫 𝐝𝐚𝐯𝐚𝐧𝐭𝐚𝐠𝐞 𝐝’𝐞𝐦𝐩𝐥𝐨𝐢𝐬 𝐝𝐚𝐧𝐬 𝐥𝐞𝐬 𝐯𝐢𝐥𝐥𝐞𝐬 𝐞𝐭 𝐥𝐞𝐬 𝐜𝐨𝐥𝐥𝐞𝐜𝐭𝐢𝐯𝐢𝐭é𝐬 ;

– 𝐅𝐚𝐯𝐨𝐫𝐢𝐬𝐞𝐫 𝐥’𝐢𝐧𝐯𝐞𝐬𝐭𝐢𝐬𝐬𝐞𝐦𝐞𝐧𝐭 𝐞𝐭 𝐥’𝐢𝐦𝐩𝐥𝐚𝐧𝐭𝐚𝐭𝐢𝐨𝐧 𝐝’𝐚𝐜𝐭𝐢𝐯𝐢𝐭é𝐬 é𝐜𝐨𝐧𝐨𝐦𝐢𝐪𝐮𝐞𝐬 𝐝𝐚𝐧𝐬 𝐥𝐞𝐬 𝐭𝐞𝐫𝐫𝐢𝐭𝐨𝐢𝐫𝐞𝐬 ;

– 𝐀𝐦é𝐥𝐢𝐨𝐫𝐞𝐫 𝐥𝐞𝐬 𝐦𝐨𝐲𝐞𝐧𝐬 𝐝𝐞 𝐭𝐫𝐚𝐧𝐬𝐩𝐨𝐫𝐭 𝐩𝐨𝐮𝐫 𝐫𝐞𝐧𝐟𝐨𝐫𝐜𝐞𝐫 𝐥𝐚 𝐦𝐨𝐛𝐢𝐥𝐢𝐭é 𝐞𝐧𝐭𝐫𝐞 𝐥𝐞𝐬 𝐯𝐢𝐥𝐥𝐞𝐬, 𝐥𝐞𝐬 𝐜𝐨𝐦𝐦𝐮𝐧𝐞𝐬 𝐞𝐭 𝐥𝐞𝐬 𝐩𝐫é𝐟𝐞𝐜𝐭𝐮𝐫𝐞𝐬 ;

– 𝐑𝐞𝐧𝐟𝐨𝐫𝐜𝐞𝐫 𝐥’𝐚𝐜𝐜è𝐬 à 𝐥’é𝐧𝐞𝐫𝐠𝐢𝐞, 𝐧𝐨𝐭𝐚𝐦𝐦𝐞𝐧𝐭 𝐩𝐨𝐮𝐫 𝐩𝐞𝐫𝐦𝐞𝐭𝐭𝐫𝐞 𝐚𝐮𝐱 𝐦𝐞𝐧𝐚𝐠𝐞𝐬 𝐝𝐞 𝐝𝐢𝐬𝐩𝐨𝐬𝐞𝐫 𝐝’𝐮𝐧 𝐚𝐩𝐩𝐫𝐨𝐯𝐢𝐬𝐢𝐨𝐧𝐧𝐞𝐦𝐞𝐧𝐭 𝐟𝐢𝐚𝐛𝐥𝐞 𝐞𝐧 é𝐥𝐞𝐜𝐭𝐫𝐢𝐜𝐢𝐭é ;

– 𝐏𝐫𝐨𝐦𝐨𝐮𝐯𝐨𝐢𝐫 𝐥’𝐢𝐧𝐝𝐮𝐬𝐭𝐫𝐢𝐞 𝐚𝐟𝐢𝐧 𝐝𝐞 𝐜𝐫é𝐞𝐫 𝐝𝐞𝐬 𝐞𝐦𝐩𝐥𝐨𝐢𝐬 𝐞𝐭 𝐝𝐞 𝐝e𝐯𝐞𝐥𝐨𝐩𝐩𝐞𝐫 𝐝𝐞𝐬 𝐬𝐨𝐮𝐫𝐜𝐞𝐬 𝐝𝐮𝐫𝐚𝐛𝐥𝐞𝐬 𝐝𝐞 𝐫𝐞𝐯𝐞𝐧𝐮𝐬 𝐩𝐨𝐮𝐫 𝐥𝐞𝐬 𝐩𝐨𝐩𝐮𝐥𝐚𝐭𝐢𝐨𝐧𝐬.

À travers ces échanges, le 𝐌𝐢𝐧𝐢𝐬𝐭è𝐫𝐞 𝐝𝐞 𝐥’𝐀𝐝𝐦𝐢𝐧𝐢𝐬𝐭𝐫𝐚𝐭𝐢𝐨𝐧 𝐝𝐮 𝐓𝐞𝐫𝐫𝐢𝐭𝐨𝐢𝐫𝐞 𝐞𝐭 𝐝𝐞 𝐥𝐚 𝐃é𝐜𝐞𝐧𝐭𝐫𝐚𝐥𝐢𝐬𝐚𝐭𝐢𝐨𝐧 réaffirme ainsi sa volonté de renforcer le développement local, de rapprocher les services publics des populations et de faire des collectivités des pôles de croissance, d’investissement et de création d’emplois.

Carnet d’audience du 02 septembre 2026: Rencontre entre le MATD et la Banque mondiale

Ce 2 septembre 2026, la Ministre de l’Administration du Territoire et de la Décentralisation, Madame Camara Djenabou Touré, a reçu en audience une délégation de la Banque Mondiale, conduite par son Représentant résident en Guinée, en présence des membres de son Cabinet et du Directeur Général de l’ANAFIC.

La Banque mondiale, a travers son représentant résident en Guinée, a  souligné l’importance de la gouvernance locale comme levier transversal de développement, notamment pour la création d’emplois, la diversification économique, le soutien aux PME locales, l’agrobusiness, les infrastructures et la connectivité. Une attention particulière a été accordée à l’amélioration de la mobilisation des ressources financières, notamment à travers le FODEL et le FNDL.

Concernant les collectivités décentralisées, les discussions ont porté sur la nécessité de renforcer leurs capacités afin qu’elles puissent mieux tirer profit de l’accroissement attendu des ressources lié au Programme Simandou 2040. Les Plans de développement local (PDL) ont été identifiés comme des instruments essentiels pour transformer ces ressources en projets concrets, avec une implication accrue des communautés et une gouvernance transparente.

                   La vision de Madame la Ministre repose sur :
– La décentralisation et le renforcement de la gouvernance locale ;
– La consolidation d’une administration publique forte et performante ;
– La mise en place d’une fonction publique locale d’ici décembre.
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                                      Un Plaidoyer Fort
Pour accompagner ces réformes majeures, Madame la Ministre a plaidé pour l’accélération des financements et le renforcement de l’appui technique, notamment dans la qualification des ressources humaines locales.
​Les deux parties ont réaffirmé leur volonté commune de consolider leur coopération pour un développement territorial inclusif et durable.
​Les échanges ont également porté sur la nécessité de disposer de receveurs dans toutes les communes, de renforcer la formation qualifiante des administrations communales et de maintenir l’ANAFIC dans son rôle d’appui à la mobilisation et au financement des ressources locales.

La problématique de la sécurité et de la maîtrise du territoire, particulièrement le long du corridor Simandou, a également été évoquée. Madame la Ministre a insisté sur le renforcement des capacités des administrateurs territoriaux afin de disposer de préfets et gouverneurs mieux formés et mieux outillés pour assurer la gestion territoriale.

Enfin, la Ministre de l’Administration du Territoire et de la Décentralisation  a sollicité le déploiement d’expertises auprès du Ministère dans les domaines de la décentralisation et du développement local. La Banque mondiale s’est montrée favorable à cette démarche et à un travail conjoint avec les équipes du Ministère. Les prochaines réflexions devront notamment porter sur la LPN-DDL et sur la structuration ou la réorientation de certaines activités dans le cadre du PAGL 2.

En conclusion, la rencontre a fait ressortir une convergence entre le MATD et la Banque mondiale autour de trois priorités : renforcer les capacités institutionnelles et humaines des collectivités décentralisées, améliorer la mobilisation et l’utilisation des ressources locales, et adapter le PAGL 2 aux nouveaux enjeux de décentralisation et de développement territorial, notamment dans le contexte de Simandou.