Validation du Guide de bonnes pratiques en gestion des conflits en Guinée: Madame Oumou MARA, Directrice Générale Adjointe de la DGCIP dévoile les ambitions (Discours)  

La Direction Générale de la Promotion de la Citoyenneté et de la Paix a procédé, ce jeudi 16 octobre 2025 à Conakry, à l’ouverture de l’atelier de validation du Guide de Bonnes Pratiques en Gestion des Conflits. Dans son discours de bienvenue, Madame Oumou Mara,  Directrice Générale Adjointe de la DGCIP a fait savoir que cet atelier  s’inscrit dans le cadre des efforts du Ministère de l’Administration du Territoire et de la Décentralisation visant à renforcer la prévention des conflits et à promouvoir une culture de paix durable au sein des communautés.

Monsieur le Secrétaire Général du Ministère de l’Administration du Territoire et de la Décentralisation,

Messieurs les Conseillers,

Mesdames et Messieurs les représentants des institutions partenaires,

Chers participants,

Distingués invités,

En vos titres et qualités respectifs, tout protocole observé,

Permettez-moi, au nom de la Direction Générale de la Promotion de la Citoyenneté et de la Paix, de vous souhaiter la plus chaleureuse bienvenue à cet atelier de validation du Guide de Bonnes Pratiques en Gestion des Conflits, élaboré dans le cadre du projet de promotion de la participation des jeunes hommes et femmes à la consolidation de la paix, dans les quartiers de l’axe Hamdallaye – Kagbelen.

Votre présence nombreuse et engagée ici témoigne de l’intérêt que vous portez à la prévention des conflits et à la promotion d’une culture de paix durable au sein de nos communautés.

Ce guide que nous soumettons à votre analyse critique et enrichissante, est le fruit de plusieurs mois de travail de terrain, basé sur l’écoute des communautés, l’échanges avec les jeunes, les femmes, les leaders locaux, et autres acteurs de la paix qui œuvrent chaque jour, souvent dans l’ombre, à apaiser les tensions dans nos quartiers.

Notre ambition, à travers ce guide, est de capitaliser les savoir-faire locaux, valoriser les dynamiques communautaires de gestion des conflits à travers des approches participatives et inclusives, et proposer un outil simple, concret et adapté au contexte local, utilisable par tous : jeunes, autorités locales, leaders communautaires et comités de paix dans leur action quotidienne pour la paix.

Nous croyons fermement que la prévention des conflits commence par la compréhension mutuelle, le dialogue permanent, et l’implication de toutes les forces vives et particulièrement des jeunes, qui doivent être au cœur des efforts de paix.

Mesdames et Messieurs,

L’atelier d’aujourd’hui marque une étape importante. Il ne s’agit pas seulement de valider un document, mais de poser ensemble les bases d’un engagement renforcé pour la paix, la cohésion sociale, et la citoyenneté active, en particulier chez les jeunes.

Nous vous invitons donc, à contribuer activement à la relecture et à l’enrichissement de ce document, afin qu’il reflète fidèlement les réalités, les besoins et les aspirations des populations concernées.

Nous tenons également à exprimer notre sincère reconnaissance au Programme des Nations Unies pour le Développement (PNUD) pour son soutien constant, ainsi qu’à tous les partenaires techniques et financiers qui nous accompagnent dans la mise en œuvre de ce projet ambitieux.

Sur ce, je vous souhaite des travaux fructueux, interactifs et constructifs, dans un esprit de collaboration, de respect mutuel et d’engagement collectif pour la paix.

Encore une fois, bienvenue à toutes et à tous, et bon atelier !

Je vous remercie

Programme national d’éducation à la Citoyenneté: Discours du Directeur Général de la DGCIP

A l’occasion de la table ronde organisée mardi 07 octobre 2025 à Conakry pour  discuter ensemble du financement du Programme national d’éducation à la Citoyenneté, M. Amirou Diawara, Directeur Général de la Promotion de la Citoyenneté a prononcé son discours de circonstance en présence   de M. Ibrahima Kalil Condé,  Ministre de l’Administration du Territoire et de la Décentralisation et les  partenaires.  
Excellences Mesdames et Messieurs les Ambassadeurs,
Mesdames et Messieurs les Représentants des Organisations Internationales,
Monsieur le représentant de la Confédération Générale des Entreprises de Guinée,
Mesdames et Messieurs les représentants des institutions bancaires, des entreprises nationales et multinationales,
C’est un plaisir pour moi d’être avec vous aujourd’hui pour discuter ensemble du financement du Programme national d’éducation à la Citoyenneté (PRONEC). Qu’il me soit permis de vous saluer et de vous remercier vivement d’avoir honorer de votre présence à cette table ronde.
En effet, à l’instar des autres pays d’Afrique, la Guinée reste confrontée à plusieurs mutations et contraintes qui imposent une prise en compte des nouveaux défis sur la construction de la citoyenneté à travers l’éducation, la formation et le renforcement de capacités, la protection contre les fléaux sociaux et la promotion économique des jeunes et des femmes.
C’est pourquoi, au niveau de la Direction Générale de la Promotion de la Citoyenneté, le développement d’un programme national d’éducation à la citoyenneté est une nécessité découlant de l’émergence de défis et d’enjeux nouveaux, qui impactent fortement les bases référentielles de la population.
Je tiens à remercier ici, l’UNFPA et l’ONG Aide Action qui, à travers le projet de renforcement de la cohésion sociale et de la réconciliation nationale en Guinée, nous ont accompagné dans la conception et l’élaboration de ce programme qui découle de l’analyse détaillée des problèmes liés à l’éducation citoyenne au niveau du terrain et de la confrontation de diverses propositions émanant des acteurs du domaine.
Mesdames et Messieurs,
Le PRONEC vise à amener les citoyens à s’approprier et à vivre les valeurs républicaines à travers une citoyenneté active en vue de leur participation au développement national.
Les grands axes d’interventions retenus pour concrétiser cet objectif sont les suivants :
La promotion des valeurs civiques et éthiques auprès des populations ;
Le développement d’une offre de formation en éducation civique en milieu formel et non formel ;
La Participation citoyenne et cohésion nationale ;
Le pilotage et suivi du programme.
Pour réaliser ces quatre grands axes d’intervention, des actions fondamentales permettant le développement significatif de l’éducation à la citoyenneté ont été identifiées pour mettre en œuvre à travers des activités concrètes.
Vu le nombre de ces actions, le financement du PRONEC dépassera certainement les possibilités de l’Administration. Toutefois, compte tenu de l’importance des objectifs fixés, il s’avère indispensable de mobiliser tous les moyens nécessaires pour l’exécution des actions retenues.
Le PRONEC se veut être une réponse à la volonté de l’État guinéen de faire de la restauration des valeurs de construction citoyenne, une priorité de son action.
La réussite de la réalisation des actions retenues dans le Programme repose principalement sur une compréhension mutuelle et une collaboration effective entre l’administration et les bailleurs de fonds ainsi que sur l’efficacité de la coordination au niveau de la Direction Générale de la Promotion de la Citoyenneté.
Car, grâce à ce programme on peut :
éviter une duplication des mêmes actions dans le secteur et, de ce fait, le gaspillage de ressources ;
orienter le financement extérieur uniquement pour les actions déjà identifiées ;
assurer une meilleure concertation, complémentarité et coordination des interventions réalisées par les différents bailleurs de fonds et agences d’exécution ;
utiliser les moyens financier, technique et humain de façon plus rationnelle et plus efficace ;
Le coût de mise en œuvre du Plan d’actions du Programme national d’éducation à la citoyenneté est évalué à trente-cinq million de dollar US pour la période de 2024-2028.
Mesdames et Messieurs,
La Direction Générale de la Promotion de la Citoyenneté dispose des avantages comparatifs pour la mobilisation des ressources pour l’opérationnalisation de ce programme dans l’espoir que « d’ici 2028, les populations auront développé des compétences, des valeurs civiques et morales, des attitudes et des comportements qui favorisent la solidarité, le renforcement de la cohésion nationale et le vivre ensemble ».
Notre Direction contribue à la consolidation de la paix et à la réconciliation nationale ainsi qu’à l’instauration d’une citoyenneté active. Cette contribution se traduit par la mise en place sur toute l’étendue du territoire national, des structures relais comme la plateforme E-Patriote, des groupes de leaders d’opinion intervenant dans la lutte contre les discours de haines et des centres d’éducation Civique et électorale qui œuvrent en faveur de la promotion de la citoyenneté et de l’engagement citoyen.
Nous avons un accès aux différentes institutions du pays avec une expérience dans la réalisation et le suivi des projets couvrant l’ensemble du territoire national ainsi qu’une capacité d’identifier les sources de financement, de mobiliser et gérer efficacement les ressources.
Mesdames et Messieurs, je m’excuse d’avoir été long mais il m’est paru indispensable de vous fournir ces éléments qui serviront de base à nos échanges.
Je vous remercie.

Citoyenneté: discours d’ouverture de monsieur le Ministre de l’Administration du Territoire et de la Décentralisation

À l’occasion de la table ronde des bailleurs pour la mobilisation des ressources du programme national d’éducation à la citoyenneté (PRONEC) à Conakry, le 6 octobre 2025, M. Ibrahima Kalil Condé, Ministre de l’Administration du Territoire et de la Décentralisation a présidé à l’ouverture de cette importante activité. L’Allocution de monsieur le Ministre en intégralité ci-dessous  

                                     

Mesdames et Messieurs les membres du Cabinet, Directeurs et Chefs de services du Ministère de l’Administration du Territoire et de la Décentralisation,

Monsieur le Représentant Pays de l’ONG Action Éducation,

Mesdames et Messieurs les représentants des Partenaires Techniques et Financiers,

Chers participants,

Distingués invités,

En vos titres et qualités respectifs, tout protocole observé,

C’est avec un réel sentiment d’espoir et de responsabilité que je prends la parole ce matin, à l’occasion de cette rencontre stratégique pour le Ministère de l’Administration du Territoire et de la Décentralisation, mais aussi pour le Gouvernement et l’ensemble du peuple de Guinée

L’éducation à la citoyenneté figure parmi les priorités de Son Excellence le Général de Corps d’Armée Mamadi DOUMBOUYA, Président de la République, Chef de l’État, qui a voulu en faire un pilier central de la Refondation de l’État.

C’est dans cette optique qu’a été créée la Direction Générale de la Promotion de la Citoyenneté et de la Paix (DGCIP), avec pour mission de concevoir, coordonner et mettre en œuvre des programmes visant à ancrer les valeurs civiques et républicaines dans toutes les couches de la société.

Mesdames et Messieurs,

Force est de constater que notre société fait face à une crise profonde des valeurs civiques et morales.

Le déficit d’éducation citoyenne se manifeste dans de nombreux domaines :

Le non-respect du code de la route ;

L’indiscipline dans les espaces publics ;

Le manque de civisme fiscal ;

La dégradation de l’environnement ;

La banalisation des symboles de l’État ;

Ou encore la multiplication de manifestations dégénérant en destructions de biens publics et privés.

Même dans l’administration publique, certains comportements traduisent une perte de repères, notamment le non-respect des usagers, la corruption, la personnalisation du service public ou l’usage abusif des biens de l’État à des fins personnelles.

Ces dérives sapent la confiance entre l’État et les citoyens, affaiblissent le sentiment d’appartenance nationale et menacent les fondements mêmes de la cohésion sociale.

Mesdames et Messieurs,

Lutter contre l’incivisme et reconstruire une citoyenneté républicaine fondée sur le patriotisme, la responsabilité et la paix constitue aujourd’hui un impératif national.

Prenons le cas du développement local :

les collectivités sont souvent confrontées à un désengagement citoyen qui se traduit par une faible participation à la gestion des affaires locales, un refus de s’acquitter des taxes communales, ou le non-respect des décisions des autorités locales.

Ce désintérêt traduit une méconnaissance du rôle du citoyen dans la gouvernance locale, et donc une faiblesse structurelle de notre civisme.

C’est tout le sens du Programme National d’Éducation à la Citoyenneté (PRONEC) : Un programme ambitieux, inclusif et réaliste, conçu pour refonder le lien entre l’État et le citoyen, renforcer la cohésion sociale et consolider la paix.

Je voudrais ici exprimer ma profonde gratitude à l’ensemble des Partenaires Techniques et Financiers qui ont accompagné le processus d’élaboration du PRONEC et soutiennent son lancement.

Je pense en particulier au Système des Nations Unies, à travers le Fonds de Consolidation de la Paix (PBF) et le Fonds des Nations Unies pour la Population (UNFPA), à l’ONG Action Éducation, ainsi qu’à tous les autres partenaires qui, chacun à son niveau, contribuent à la construction d’une Guinée plus citoyenne, plus pacifique et plus solidaire.

Votre présence à cette table ronde des bailleurs témoigne de votre attachement à notre pays et à ses idéaux.

Elle traduit aussi votre confiance dans la capacité de la Guinée à mener des réformes profondes et durables au service de sa population.

Mesdames et Messieurs,

 

Le PRONEC est aujourd’hui prêt. Il est le fruit d’une réflexion concertée, inclusive et techniquement solide. Mais sa réussite dépend désormais de notre engagement collectif, de vos expertises, et de vos appuis financiers et institutionnels.

Soutenir le PRONEC, ce n’est pas seulement investir dans un programme gouvernemental : c’est investir dans l’avenir de la nation, dans la préservation de la paix et dans la construction d’un civisme durable, fondé sur la responsabilité individuelle et la solidarité collective.

Mesdames et Messieurs, chers partenaires,

La République de Guinée vous tend la main. Ensemble, faisons de la citoyenneté une force partagée, un devoir commun et un levier du développement durable.

Bâtissons, ensemble, une Guinée du civisme, de la paix et de la responsabilité.

C’est sur ces mots d’espérance et d’unité que je déclare ouverts les travaux de la table ronde pour la mobilisation des ressources du Programme National d’Éducation à la Citoyenneté (PRONEC).

Vive le CNRD

Vive le Président de la République, le Général Mamadi DOUMBOUYA

Que Dieu bénisse la Guinée et les Guinéens

Je vous remercie.